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北京语言大学十三五发展规划纲要
发布日期:2016-07-18浏览次数: 字号:[ ]

北京语言大学十三五发展规划纲要

  

一、发展环境

(一)发展成绩

(二)面临的新机遇

(三)学校发展的阶段特征

二、总体战略

(一)指导思想

(二)发展理念

(三)发展主题

(四)发展目标

三、主要任务

(一)建设一流学科

(二)发展汉语国际教育,强化中外融通互补

(三)提高本科教育质量,创新人才培养模式

(四)深化研究生教育改革

(五)提升科学研究的创新水平

(六)实施人才强校战略

(七)实施国际化战略

(八)增强社会服务能力

(九)加快信息化建设

(十)推进现代大学制度体系建设

(十一)拓展办学空间

(十二)改善办学条件,提高办学实力

(十三)加强校园文化建设

(十四)推进全面从严治党

四、组织实施

(一)加强组织领导

(二)加强对规划实施的监督检查

(三)加强对规划及规划实施的宣传

 

北京语言大学“十三五”发展规划纲要

 

“十三五”时期是我国全面建成小康社会的关键时期,也是我国基本实现教育现代化的决定性阶段。“十三五”规划是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神的第一个五年规划,也是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》最为关键的五年规划。在总结“十二五”期间学校发展经验成果的基础上,深刻认识并准确把握国内外高等教育的新形势,科学制定《北京语言大学十三五发展规划纲要》,对建设世界一流语言大学意义重大。

 

一、发展环境

(一)发展成绩

“十二五”时期是北语发展过程中的重要战略期,基本完成了各项规划目标,取得了显著成绩。

学科水平整体提升,截至2015年12月,我校共有博士后流动站1个、博士专业16个、硕士专业(包括专业方向)46个、本科专业29个,其中国家重点学科1个,北京市重点学科10个。学校完成了学部制改革,形成了三个学部、六个直属学院(教学部)和两个直属科研院所的教学科研格局。通过改革形成以学科为基础的办学格局,进一步发挥学科建设在学校整体建设中的龙头作用,整合相关学科资源,激发教学科研创新。人才培养质量稳步提高,学校坚持“宽口径、厚基础、高素质、复合型”的人才培养理念。在中国学生培养方面,学校紧密发挥国际化优势,逐步完善了“专业+外语”、“外语+专业”、“非通用语种+英语”等培养模式,同时发挥语言、文化研究和跨文化研究优势,开展具有鲜明人文特色的通识教育。在来华留学生教育中,积极推进四个“融合”,促进中外学生有机融合。科学研究成果丰硕,近年来学校共取得20多项重要奖项,获奖成果类型多样。在学部内成立了教育部区域与国别研究中心等多个科研平台。专著、教材和CSSCI论文等高质量成果数量实现了较快增长。《语言教学与研究》、《世界汉语教学》、《中国文化研究》、《汉学研究》、《国际汉语教学研究》等期刊学术影响力不断扩大。社会服务能力增强,外媒报道分析中心,中华文化译研网等平台,承接国家重大项目,积极发挥新型智库在战略研究、咨政建言、理论创新等方面的重要作用。支持石油附中、石油附小的建设,为市民提供各类外语培训,服务于学习型社会。师资队伍不断优化,截至2015年12月,专任教师总数达到665人。其中,高级职称教师比例达到48%,博士学历比例达到44%,具有出国留学经历的人员达到教师总数的46%。五年间共引进高层次人才5人,聘请名誉教授5人、兼职教授9人、客座教授34人。投入近400万,资助青年骨干教师开展教学改革和学术研究。国际合作继续深入,截至2015年12月,与世界上58个国家和地区的321所大学或教育机构建立了交流合作关系,形成了全方位、多领域、深层次、富有成效的国际教育格局。学校积极引进国外优质教育资源,提高学校的国际化水平,2011年至2015年共聘请了38位著名海外专家、知名学者为我校名誉教授和客座教授,平均每年来校短期工作、讲学的外籍学者60余人次,常年聘请的外籍教师80余人。学校注重加强学生的中外联合培养力度,每年平均有400人次的学生出国学习。共承办了17所海外孔子学院和一所独立孔子课堂。2011年至2015年间共向海外派遣汉语国际教育师资220余名。办学条件有所改善,继续推进校园基本建设、公共服务体系建设和文化建设,教学科研条件和工作生活环境持续改善。完成了综合楼二期建设。教育信息化进程进一步加快,数字化校园建设初见成效。后勤保障和服务水平进一步提高,平安校园建设稳步推进。学校积极拓展校外办学空间,与东戴河新区合作建设北语(东戴河)国际教育中心。党建和思想政治工作进一步加强。召开了第八次党代会。党委的领导核心地位得到巩固和加强,党委领导下的校长负责制不断完善。各级党组织在学校事业发展中的战斗堡垒作用不断加强,广大党员在全校师生员工中的先锋模范作用不断凸显。学生思想政治教育工作不断加强,校园文化更加丰富,世界文化节、中外学生志愿者联合总队等成为服务社会和实践育人的品牌项目,产生了重要社会影响。

在取得成绩的同时应该看到,学校仍面临一些问题和困难,主要是:

学科比较单一,学科发展空间相对狭窄,相关的人文社会科学以及信息科学等学科专业建设规模小,办学规模和办学结构不够平衡,新的学科生长点较少,学科竞争力弱;在国家重视支持来华留学生学历教育的政策导向和国内汉语国际教育竞争加剧的形势下,学校在汉语国际教育领域的固有优势相对减弱;学校高层次人才总量不足,领军人才和高水平团队偏少;人才培养质量有待提高,科研和教学结合不够紧密;校园空间小,办学硬件条件不足,办学条件亟待改善;办学经费不足,自筹资金渠道单一。

(二)面临的新机遇

十八届五中全会从“十三五”时期党和国家发展全局的高度对教育工作特别是提高教育质量作出了重大部署,提出了高水平大学创建等一系列教育发展的目标。习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上发表重要讲话,深刻阐述了哲学社会科学的历史地位和时代价值,突出强调坚持马克思主义在我国哲学社会科学领域的指导地位,对加快构建中国特色哲学社会科学作出了重大部署。高校要把育人育才作为构建中国特色哲学社会科学的中心任务,以学生为根本、以学术为基础、以学科为支撑,构筑学生、学术、学科一体的综合发展体系。国家“十三五”规划纲要明确提出,要提升大学创新人才培养能力,推进现代大学制度建设,完善学校内部治理结构。建设一流师资队伍,用新理论、新知识、新技术更新教学内容。完善高等教育质量保障体系。推进高等教育分类管理和高等学校综合改革,优化学科专业布局,改革人才培养机制,实行学术人才和应用人才分类、通识教育和专业教育相结合的培养制度,强化实践教学,着力培养学生创意创新创业能力。全面提高高校创新能力,统筹推进世界一流大学和一流学科建设。

国家发展战略对学校发展提出新需要。中华文化走出去、“一带一路”、京津冀协同发展、创新驱动发展、“互联网+”等国家重大战略举措对高校发展提出新任务、新需要。当今世界各国都将提升文化软实力置于特殊的战略地位,中国也迫切需要形成与自身国际地位相称的文化软实力。中央高度重视中华文化走出去工作,习近平总书记发表了一系列重要讲话,特别强调汲取中华优秀传统文化思想,向世界讲清楚历史中国和当代中国,促进中外文明交流互鉴。十八届三中全会对提高文化开放水平、推动中华文化走向世界作出了重要部署。国家关于 “大力推进文化传承与创新”的要求,对北语的教育事业提出了新要求,能否有效对接国家战略需求,适应国家经济社会对外开放的要求,是北语面临的机遇和挑战。

在中外交流日益频繁的进程中,非通用语人才可以在多个层面上服务于国家和社会。国家发展对非通用语人才和涉外专业人才需求量大,特别是“一带一路”建设的提出,非通用语种翻译人才的战略地位日益突显。从国家战略发展需求出发,北语将高端非通用语人才培养作为学校重要发展战略,这对北语发展既是机遇又是挑战。

随着创新驱动战略的实施,特别是全社会对先进科技和高素质人才需求日益增加,高等教育正在走向社会的中心。国家关于开展国别与区域研究,建立现代新型智库等重大举措对北语发展提出新需要。

(三)学校发展的阶段特征

  “十三五”时期,中国高等教育的任务是按照“四个全面”战略布局,坚持以中国特色、世界一流为核心,以立德树人为根本,以支撑创新驱动发展战略、服务经济社会为导向,加快建成一批世界一流大学和一流学科,提升我国高等教育综合实力和国际竞争力。在中国高等教育发展的总体要求下,我校发展将具有如下阶段性特征:

1.中国高等教育深刻变革期:教育全球化进程不断加快,各大学利用经济实力和学科优势,在全球范围内引进优秀学者、吸纳优秀学生、拓展全球教育市场,学校发展将面临全球化带来的压力。随着信息技术革命突飞猛进和大数据时代的来临,将重构大学的学习空间,信息化将深度改变着现有的教育教学方式和学术组织形式,并推动高等教育深刻变革。

2.四大学术方阵全面落实期:学校第八次党代会确立了建设世界一流语言大学的发展目标和建设四大学术方阵的任务,第一方阵:汉语国际教育与中国学;第二方阵:外语教育、翻译学、国别和区域研究;第三方阵:语言科学与技术、信息科学与技术;第四方阵:文学、文化、艺术和相关人文社会科学(历史学、法学、经济学、管理学、教育学等)。“十三五”时期,学校将进一步落实四大学术方阵的建设任务。根据国家发展需求和学校发展实际,按照四大学术方阵的布局,突出特色、优化结构、弥补短板,创新发展。

3.汉语国际教育深入发展期:当前汉语国际教育竞争愈加激烈,学习专业的来华留学生规模进一步扩大,孔子学院发展迅速,已经成为提升我国软实力的重要载体。在新的形势下,学校必须在巩固已有优势的基础上,拓展新的领域,创新教学模式,弘扬中华文化,促进中外人文交流。

4.深化改革攻坚期:改革进入深水区,学校将深化体制机制综合改革,理顺内部关系、释放发展活力、调动积极性。通过完善中国特色现代大学制度、推进体制机制创新和人事分配制度改革、探索办学模式与人才培养的新路径,推进学校改革深入发展。

5.新校区拓展期:办学空间狭小是制约学校发展的瓶颈问题之一。目前关于疏解北京非首都功能的战略逐渐清晰,在北京地区扩大办学空间日益困难的情况下,学校必须主动服务国家战略和地方经济社会发展需要,抓住机遇,开拓新的办学平台,并以此为基础,科学定位,统筹发展,进一步提升学校的办学水平。

 

二、总体战略

(一)指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以《教育规划纲要》为指引,全面贯彻党的教育方针。坚持改革创新精神,深化体制机制改革,牢固确立人才培养在学校工作中的中心地位,推动学校事业内涵式发展,民主办学,依法治校,全面提升人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新的质量和水平。

(二)发展理念

党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,也是学校改革发展的需要遵循的根本理念。

创新是引领学校事业发展的第一动力。“十三五”期间,针对制约学校发展的突出问题,必须确立创新在发展全局中的核心地位,以创新发展推动教学水平、科研水平和创新能力、服务社会能力全面提升。创新人才培养机制和教育教学方法,深化创新创业教育改革,提高教学质量,努力造就大众创业、万众创新的生力军。

协调是学校事业持续健康发展的内在要求。为全面实现“十三五”时期发展目标,必须牢牢把握学校事业发展总体布局,正确处理发展中的重大关系,推动中外学生教育协调发展、中文外语等学科协调发展、教学与科研协调发展、学历教育与非学历教育协调发展,不断增强发展整体性。

绿色是学校永续发展的必要条件。“十三五”期间,要传播节能环保理念,在师生中培育勤俭节约、保护环境的观念,反对奢侈浪费,养成绿色的生活方式和行为规范,建设环境友好型、资源节约型校园。同时,要遵循教育教学规律、人才成长规律和办学治校的内在规律,加强现代大学制度建设,健全学术规范,营造风清气正的绿色学术生态。

开放是学校国际化发展的必由之路。“十三五”期间,要以开放发展推动对外合作交流、汇聚育人资源、增强办学实力。加强科教结合、产学融合、协同育人、把更多的社会资源转化为育人资源,同时实现高校资源向社会开放。要坚持对外开放,在原有的国际化基础上,持续推进教育理念、师资队伍、科学研究乃至学校管理的国际化。

共享是学校发展的本质要求。让广大师生共享学校改革发展成果,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的必然选择。“十三五”期间,学校要更多关注师生员工所盼所需,推改革、调结构、促发展、上水平,实现学校更高质量、更大效益、更可持续的发展,使广大师生员工对学校改革发展的成果有更多获得感。

)发展主题

“十三五”时期,建设世界一流学科,提高教育质量和创新能力,是学校的发展主题。

1.以建设一流学科为主攻方向

建设一流学科是学校长远发展的重中之重,一流学科是一流大学最重要的标志。国家颁布了“统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案”,学校要制定一流学科建设规划,落实建设任务和改革任务,提升学校学科竞争力。

2.以提高人才培养质量为核心任务

牢固确立人才培养中心地位,走以质量提升为核心的内涵式发展道路。紧紧围绕立德树人的根本任务和全面实施素质教育的战略主题,全面深化教育教学改革,优化培养方案,培养创新创业人才,服务社会发展。

3.以改革创新为发展动力

创新能力是学校办学水平的集中体现。要以教学科研创新为核心,以机制体制创新为动力,以评价创新为牵引,以开放创新为支撑,不断提高创新能力,提高办学水平,服务国家发展战略、国家重大需求和地方区域发展。

四)发展目标

1.总体目标

建设世界一流语言大学。

把学校建设成以语言教育、语言科学与语言技术为特色的大学。汉语国际教育优势突出,语言学和语言教育研究在国际上享有盛誉。中国语言文学与外国语言文学若干学科进入世界一流行列。使北语成为来华留学生学习汉语和中华文化的首选大学、中国高端涉外人才的培养基地、语言学家和汉学家的摇篮,中国语言文化、中国学和国别与区域研究的学术重镇。

2.阶段目标

2020年:汉语国际教育在国内外的优势更加明显,语言学学科在国内处于领先地位,相关学科建设水平得到进一步提升,成为国内一流、特色鲜明的语言/外语类高水平大学。

2030年:语言学等学科进入世界一流行列,中国语言文学和外国语言文学学科进入国内前列,相关学科建设水平显著提升。四大学术方阵形成并完善,步入国际知名大学行列。

21世纪中叶:整体水平与国际影响力跃上新台阶,成为世界一流语言大学。

3.发展路径

以人才队伍建设为引领,以学科建设为基础,走以质量提升为核心的内涵式发展道路,牢固确立人才培养中心地位。

坚持特色强校的道路,保持汉语国际教育的特色和优势,注重来华留学生教育和海外汉语教育两个大局的发展,保持国际学生教育规模。

实施一流学科引领战略,建设“汉语国际教育与中国学”、“外语教育与国别和区域研究”、“语言科学与技术”、“中国文学与中国文化”等学科群和若干支撑学科、新兴学科,推动若干学科进入世界一流学科行列或前列,提升学校的学术影响力。

实施人才强校战略、国际化战略和信息化战略。建设中国特色现代大学制度,完善内部治理结构,推动学校快速发展。

拓展办学空间,积极建设新校区。

在未来五到十年、乃至更长的时间,开展四大学术方阵的建设。

4.具体指标

学科建设。推进我校世界一流学科建设,全面提升我校高等教育综合实力和国际竞争力。优化学科布局,凝练学科发展方向,建设学科平台和学科团队,提升学科发展活力。十三五期间,力争增加1个博士学位授权一级学科,2个硕士学位授权一级学科。

人才培养。紧紧围绕立德树人的根本任务,全面深化教育教学改革,创新人才选拔和培养机制,大力提升人才培养质量和水平,培养有北语特色的国际化人才。到 2020年,在拓展新校区建设的基础上,力争本科生规模达到5000—5500人,中国研究生规模达到2500人,留学生规模达到12000人次。继续教育、网络教育、培训教育学生数量稳步增长。

科研水平。发展高水平的科学研究,积极向全世界推广中国语言文化以提升国家“软实力”,更好地服务于国家“一带一路”建设等国家战略,打造中国同全球特别是周边区域外交语言文化战略智库,积极建设各类协同创新中心和学术平台,营造良好学术生态。力争到十三五末,成功创建北京市高等学校高精尖创新中心,将其初步打造成集科研创新和学科孵化等于一体的高水平创新平台;同时,新建省部级研究基地3个、省部级以上科研项目250项、国际合作科研项目5项、省部级以上科研奖励20项、发表在CSSCI和北大核心期刊的论文1500篇以上。

师资队伍规模。加快实施人才强校战略,深化人事制度改革,促进人才队伍协调、可持续发展,实现教师队伍数量结构和整体素质的明显改善。提高专任教师的比例,到2020年,全校专任教师占教职工总数的60%,其中具有博士学位的教师达到50%。根据学校的实际情况,保持合理的生师比。

学校建设规模。合理有效利用土地,注重校园内部挖潜,扩大建设规模,积极拓展校外办学空间,争取开展第二校区建设。

 

三、主要任务

(一)建设一流学科

1.建设以一流学科为中心的富有北语特色的学术创新体系。在中文和外语两大学科群的基础上,致力于推动汉语国际教育与中国学、外语教育与区域国别研究、语言科学与技术、中国文学与中华文化阐释学等进入世界一流学科行列或前列。

2.优化学科整体布局,理顺学科专业与办学实体之间的关系。在学科整体规划布局上,继续巩固、拓展中文、外语两大优势学科,加强语言学及应用语言学重点学科,促进汉语国际教育学科,鼓励发展新兴学科,发挥学科交叉优势、跨学科优势,探索文理融和及产学研结合。围绕汉语国际教育、翻译、会计、工程等专业学位的研究生教育,加大其学科建设力度,增强我校学科专业的应用色彩。

理顺学科专业与办学实体之间的关系,统筹规划,整合资源,促进学科队伍人员的合理整合,形成学科建设与人才培养、科学研究、社会服务及文化传承之间的良性互动,使学科建设工作真正落到实处。

3.把握自主增设二级学科的机遇,新增二级学科。增设一批带有交叉特点的二级学科,积极培育服务国家社会重大需求的新兴增长点。

4.加大重点优势学科的投入力度,强化重点学科特色和优势。争取把中国语言文学一级学科整体建设成为国家重点学科,把外国语言文学一级学科整体建设成为北京市重点学科。力争把计算机科学与技术等学科增列为博士学位授权一级学科,把马克思主义理论、中国史等学科增列为硕士学位授权一级学科,积极申报会计、新闻传播学、美术学、管理科学与工程等硕士学位授权点。

5.创新内外部相配合的学科建设质量监督体系。引入校外学术组织、行业部门和社会机构参与学科评估,第三方评估与自我评估相结合。支持和鼓励国际化色彩较浓的学科参与国际质量评估,尝试与国外权威学科质量监管体系适当接轨。

(二)发展汉语国际教育,强化中外融通互补

1. 巩固汉语国际教育优势

加强“汉语国际教育”学科建设,建设“来华留学教育示范基地”,推进该学科的人才队伍建设,完善留学生招生和管理机制,吸引更多留学生来校学习,提高生源质量,提升留学生教育水平。

2.保持留学生汉语本科教育的优势,努力扩大学历生规模

扩大留学生学历教育,以社会需求为导向,积极发展有特色的复合型专业,形成新的竞争优势。继续为留学生开设辅修专业、开展双学位教育。结合中华文化、中国国情等内容开展留学生教育。创新培养模式,加大与国外大学、教育机构合作交流和联合培养的力度,提升留学生本科教育的国际化水平。

完善留学生专业设置,让留学生不仅能在北语得到良好的语言教育,也能在专业方向上有更多的选择空间。完善中外本科生教育的连通机制,吸引更多的留学生进入中国本科生院系学习、攻读学位,提高留学生在中国本科生院系中的比例。以艺术和体育类(特别是武术等优秀传统体育)课程为抓手,逐步推进中外学生的融通教育。

3.保持留学生汉语进修教育的品牌特色,吸引高端进修人才

积极建设专题化、多样化的课程体系,培养高端进修人才。继续举办“中国专题研究”系列课程。积极开展与国外大学的合作,扩大我校汉语进修教育在国际上的影响力,促使我校进修教育学分更多地为国外主流大学所认可。

4.保持留学生汉语速成教育的领先地位,加强特殊需求汉语人才培训

以学生学习需求为导向,创新教学模式,突出大众化、普及型、应用性的特色,加强个性化、特殊需求高端人才汉语培训和专项语言能力教学,促进语言教学与文化教学的融合。以语言主干课程为核心,丰富选修课体系。开展汉语速成教育理论及应用研究,在国内外推广速成教学模式和教学法,强化我校汉语速成教育的领先地位。

5.保持预科教育发展的良好势头,扩大预科教育规模

在现有文科、经贸和汉语师资三种学生类型的基础上,不断拓展预科教育的学生类型和办学规模。进行课程架构、教材编写和教法创新,稳步提高教育质量。积极开展校际合作和中外交流,探索“1+3”、“2+3”培养模式,为国内高校本科院系输送国际生源。巩固我校现已形成的预科教育领先地位,树立预科教育的优质品牌。

6.加强孔子学院建设,打造一批示范孔子学院

提高孔子学院建设质量,使孔子学院成为促进中外人文交流的平台。组织专家团队对《执行协议》即将到期的孔子学院进行现场评估督导,确保我校孔院稳健、有序发展。重点在欧洲、拉美地区开拓新的孔子学院,使我校孔子学院数量达到23所左右,进一步形成多层次、多样化、广覆盖的孔院发展格局。积极参与总部建立孔子学院校友会工作,建立北语孔院校友会。加强我校“网络孔院”建设,鼓励和支持各孔子学院开发孔院网上平台,并通过网络实现孔院资源共享,建立起北语孔院教学资源、项目资源、合作资源、校友资源等数字传播平台。

7.办好汉语教师培训,建设好汉语教师进修基地

继续办好海外来华汉语教师培训、出国汉语教师培训,积极开展国内在职汉语教师岗位培训等工作。利用好孔子学院教师培训中心,积极开展培训。

8.做好语言测试工作,巩固教育测量研究的特色

适时开发新的考试产品。做好汉语水平考试工作。加强测量理论、语言测试理论与技术、语言能力标准、公务员录用考试、普通话与汉字测试、考试安全等领域的研究,推进产学研一体化建设。做好预科测试工作。

9.推进北京语言大学华文学院建设,完善语言教育体系

推进北京语言大学华文学院(西南)建设,力争将其办成面向南亚、东南亚有影响力的国际化复合型人才培养基地和中国文化辐射中心。

(三)提高本科教育质量,创新人才培养模式

  1.完善本科招生选拔机制,促进公平科学选才

按照国家招考改革总体设计,结合学校发展规划和办学特色,健全招生选拔机制,试行按专业类招生,优化生源结构,探索基于统一高考、高中学业水平测试、学生综合素质测试和学校自主测评的综合评价、多元录取人才选拔模式。

2.优化培养方案,形成人才培养模式特色

修订培养方案。结合新的本科专业类教学质量国家标准,明确各专业的培养目标和培养规格,各专业根据自身学科结构优势确立自己的专业特色和培养目标。在本科高年级阶段,探索学术型人才和应用型人才的分类培养体系,实现从固定的培养方案到多样化培养方案的转变,真正做到“因材施教”。

完善学分制管理。合理配置必修课、选修课和外语课学分比例,将创新创业教育类选修课程(含实践课程),纳入本科生培养方案之中,进一步培养我校学生的创新精神和实践能力。在外语必修课上,实现分级分类的培养制度,对部分优秀学生开放“免修不免考”制度。

大力推进素质教育。统筹规划、有序推进,将人文教育、专业教育和创新创业教育相融合,加强通识课程建设,与专业教育相结合,注重学生的专业素质、人文科学素质、健康素质、创新精神和创业意识等综合素质的养成。

继续发展双学位双专业。鼓励和吸引学生根据兴趣和需要自主选择双学位、双专业和辅修专业。

3.扎实推进教学改革,提高本科生培养质量

鼓励在线学习。大力推进教学信息化建设,充分利用现代教育技术和学生自主学习平台——如“北语模课”在线学习平台,把课堂教学延伸到课外。逐步将在线课程纳入培养方案和教学计划,建立和完善在线学习学生的学分认定制度和教师工作量考核制度。

大力改革考试和评价制度。将考试制度从终结性评价为主转变为形成性评价为主,重视学习过程。将学生的考试成绩、课堂的表现以及课下学习成长活动等多方面综合起来,对学生的学习情况进行全面科学的评价。

4.完善教学管理制度和专业建设,提升教学服务水平

努力拓展新专业领域。积极稳步地推进学校的专业设置工作,优先发展非通用语种、艺术体育和语言学等专业,加强非通用语种专业建设,在部分专业内实现“创新人才”培养机制。积极打造用英语授课的专业课程,增加双语课程,推动部分课程体系实现国际化。

完善教学质量保障和监控体系。形成以教学督导、学部学院管理和学生评教等手段为基础的质量保证体系。建立常态监测体系和完善合理的评价标准,探索科学评估教师教学工作的新方法和新途径。实现教务管理系统的交互融通。

推进自由选课。在专业必修课等领域,给予学生更多的选择权力,以学生的流动和选择促进教师教学水平的提高。同时,逐步打破学生选课的学部和院系限制,达到一定程度的全校范围内自由选课。

改革学籍管理制度。尝试实施弹性学制,深化创新创业教育改革。允许有意愿有潜质创新创业的学生休学创新创业。

5.创新大学生思想政治教育

构建特色鲜明、贴近大学生的思想政治教育工作格局,实现由教育管理型向教育服务型转变。创新思想政治理论课教学形式,开好形势政策教育课,不断提高教育教学效果。加强对大学生的理想信念教育。弘扬君子文化,以培养“现代君子”为抓手,培育有北语特色的人才。加强学风建设,强化制度管理,营造良好的成长成才环境。

(四)深化研究生教育改革

1.改革招生选拔制度

优化研究生招生布局和学科结构,坚持分层次办学和特色发展。博士研究生在招生规模适度发展的基础上注重质量的提升。优化硕士研究生类型结构,积极发展专业学位硕士研究生教育。

改革招考制度,提高生源质量。合理配置招生计划。改革博士研究生招生制度,部分实施“申请——审核”机制招收博士研究生,并逐年推开。建立完善的博士研究生导师招生资格确认和名额分配制度,进一步提高导师自主权。在部分专业尝试建立硕博连读机制。适度加大校内外推荐免试攻读硕士研究生的招生名额。适度提高统考生参加复试(面试)的比例,加大复试成绩在总分中的比重。

改革来华留学研究生招生制度,凸显中外研究生交融培养的国际化特色。完善申请审核制度,招收学历层次更丰富、国籍来源更多样、学科分布更广泛的来华留学研究生,优化中外研究生比例结构,凸显“小联合国”的国际化办学特色。

2.创新研究生培养模式

构建研究生思想政治教育协同机制。结合教学、管理、服务各个环节协同育人,以研究生喜爱和易于接受的方式进行教育。加强导师在思想政治教育中的作用。

优化学术学位研究生培养模式,着力提高研究生的科研水平和创新能力。按照一级学科设立研究生培养指导委员会。优化培养过程中课程学习和参与科研项目的比重,鼓励导师带动研究生参加前沿性、高水平科研项目。充分发挥研究生在学习科研中的主体性。

优化专业学位研究生培养模式。按专业学位类别设立培养指导委员会,聘请相关行业人士加入指导委员会。及时修订专业学位研究生培养方案,做到人才培养和社会需求的真正衔接。

规范课程建设,充分发挥课程教学在研究生培养中的作用。以一级学科为单位,投入资金设立“研究生学术前沿课程建设”项目,鼓励教师积极参与。进一步打破学科专业界限,设计交叉学科、交叉专业类的研究生课程,构建符合专业学位特点的课程体系。

培养汉学家和中外文化交流使者,加强面向来华留学研究生的中华文化通识教育,对所有来华留学研究生开设“中国研究”、“汉语概论”等公共必修课程,培养知华、友华的国际人士,为国家外交事业服务。

3.完善研究生培养保障机制

加强过程管理和目标管理,完善激励—考核—淘汰机制,通过双向作用力,保障和提高研究生培养质量。加大对研究生科研成果的奖励力度,加强对研究生系统的科研训练和创新能力的培养。在中期考核、开题等环节加强质量监控力度,建立适当的分流和淘汰机制。试行弹性学制,鼓励研究生在学期间完成高水平科学研究。建立权责明确的二级管理体制。鼓励、支持有条件的学科、培养单位进行研究生教育改革试点,探索更有效的培养管理机制。

健全导师责权机制。打破导师终身制,实施导师聘任制,进一步明确导师的岗位职责和权利。根据学科发展和人才培养需要,规范外聘导师制度,实现导师学缘的丰富性以及人才培养与社会需求的紧密结合。

改革评价监督机制。定期审核修订培养方案和标准,开展培养质量评价。加强学术道德和学术风尚建设。强化基层培养单位在质量保障体系中的主体作用,建立毕业生跟踪调查反馈机制,把用人单位的意见作为人才培养评估的重要因素。完善质量监督体系。

4.深化开放合作,培养国际化人才

创新汉语国际教育硕士培养模式,积极开发“双学位”、“联合培养”项目,为汉语国际教育人才的国际化培养出标准、出模式,使我校成为汉语国际教育硕士国际化培养的核心示范基地。继续开拓渠道,努力争取国家留学基金委和孔子学院总部的政策支持,发挥人文交流的作用,同一些发达国家的一流院校签署研究生教育合作协议;同时重视与“一带一路”周边国家地区以及重点外援国家,建立交流合作关系。设立博士研究生国际培养基金,资助博士研究生赴国外高水平大学进修、参与科学研究以及参加国际间的高水平学术活动。

(五)提升科学研究的创新水平

1.积极建设高精尖创新中心和各类协同创新中心

联合北京部分高等学校、企事业单位和国内外创新力量,跨部门、跨学校、跨学科开展协同合作,组织创建北京市语言资源高精尖创新中心,着力建设以语言资源库、语言文化博物馆和“语言通”智能服务三大工程为基础,集科研创新、学科孵化、产业服务、人才汇聚和国际交流为一体的创新平台。在十三五期间实现创新中心的阶段性、跨越式发展,力争使这一开放式全新平台立足北京、带动全国,广泛覆盖全球语言文化资源,提供全方位语言文化展示和语言智能服务,并拥有语言资源与智能一流学科和集成化语言产业,集聚世界高端语言人才与智能技术,促进中华文化与世界文化交流,为国家外交战略实施和首都创新发展做出实质性贡献。

加强组织协调和顶层设计,认真建设好现有的“中国周边语言文化协同创新中心”和“孔子学院可持续发展协同创新中心”两个校级协同创新中心,力争早日成为教育部“2011协同创新中心”。积极参与由浙江大学、北京大学、中国科学院地理科学与资源研究所联合牵头“‘一带一路’合作与发展协同创新中心”的建设工作,认真完成面向“一带一路”国际化语言文化人才培养的平台建设任务。

2.加强学术创新团队建设,建设高水平科研支撑平台

培养一批具有较高学术造诣、勇于创新、品德高尚、治学严谨、组织协调能力强、富有合作精神的学术带头人,提出若干相对集中的研究方向和重大课题,打造出专业完备、梯队合理、学历层次高、创新能力强、学术影响力大的科研团队。

结合我校优势学科,在汉语国际教育、语言习得研究、语言教育研究、语言信息处理、中外语言文化比较、周边语言文化研究、语言资源保护、国别与区域问题研究、汉学与中华文化传承创新、中国学、语言政策与标准规范研究、语料库建设与语言监测、语言测试研究与考试服务、语言文化产业建设、中国道路研究、“一带一路”与国际关系研究等诸多特色研究领域开展基础性、开创性、战略性和前瞻性研究,建设高水平、国际化的科研支撑平台。加强与海外高等院校或学术机构的合作交流,积极举办或承办各级各类国际学术会议,提升我校在国内外语言及语言教育类院校中的科研影响力和话语权。

3.改革科研评价体系,鼓励高水平科研成果产出

建立健全分类评价的制度体系。在评价标准方面,积极探索科学的、可操作的评价模式,科学把握科研数量和质量的关系。将科研评价结果与科研资源分配挂钩,激活科研动力,调动广大教师的科研积极性,引导高水平科研成果的产出,保证科研工作可持续健康发展。

鼓励各类科研成果的产出,鼓励团队合作攻关研究,特别鼓励符合国家重大需求的智库类和科研转化类应用成果以及符合学科重大需求的基础理论研究成果。科学认定各类成果形式的不同等级并给与相应的奖励,奖励兼顾点和面。

4.加强智库建设,服务国家重大需求

立足学校优势学科和长远发展,明确建设目标,确定主攻方向,整合优质资源,建设新型智库,在文化建设、社会建设、外交与国际问题等诸多方面服务国家重大需求。

紧跟国家发展的需求,适时调整科学研究方向,尊重科学研究的独立性,扩大科研组织和机构的自主权,争取政府、企业和社会对我校科研的持续增量投入,提高创新能力,建设“一带一路”研究院,认真实施好“中国语言资源保护工程”、“中国文化译研网”等国家重大工程。致力于文化研究与文化传播人才培养,整合资源,实现产学研一体化,推动中国文化的世界传播。建设好对外汉语研究中心、阿拉伯研究中心、国家语言资源监测与研究平面媒体中心、中国语言文字规范标准研究中心、中国语言资源保护研究中心、首都国际文化研究基地、北京语言文化建设研究中心等省部级研究中心或基地。充分发挥新型智库在战略研究、咨政建言、理论创新、人才培养、舆论引导、社会服务、公共外交等方面的重要功能。

5.提升校办刊物学术水平和影响力,发挥学术引领作用

认真办好我校现有的《语言教学与研究》、《世界汉语教学》、《中国文化研究》、《国际汉语教学研究》等学术期刊,以及《汉学研究》、《语言规划学研究》、《语言文献学》等学术辑刊。已经被《中文核心期刊要目总览》或《中文社会科学引文索引》(CSSCI)收录的刊物,保持高质量,稳定在核心期刊的行列,并争取被SSCI或A&HCI等国际知名检索收录;尚未进入国内核心期刊列表的刊物,力争早日名列其中。力求更多的校办刊物成为“国家社科基金资助学术期刊”,进入“教育部高校哲学社会科学学报名栏建设支持计划”。提高《国别和区域研究》、《周边语文》、《语保》等学术集刊或内部刊物的办刊水平,使其尽早获批成为国家正式期刊。充分挖掘国内外资源,努力筹办新的刊物,尤其是英文版学术刊物或已有中文版刊物的英文版,更好地与国外学术接轨,提高学校在国际上的学术影响力和话语权。

(六)实施人才强校战略

1.推进高层次人才队伍建设

深入实施人才强校战略,强化高层次人才的支撑引领作用,加快培养和引进一批学科领军人物和创新团队。加快推进人事制度改革,积极完善岗位设置,加大对创新人才的激励力度和对领军人才的倾斜支持力度。依托“千人计划”和“长江学者”奖励计划,根据学科总体布局和发展需要,通过《北京语言大学人才引进管理办法(试行)》,有重点、有针对的引进3-5名学术带头人。注重吸收团队和智力引进,围绕国家“一带一路”建设需求,吸引1-2个学术团队,2-4名社会资源型人才,3-5名智力引进人才,不断加强对来校人才的服务与评估。

2.加强专任教师队伍建设

进一步提高专任教师在全校教职工中的比例,使专任教师在“十三五”期间达到750人,占全校职工60 %。健全完善教师准入制度,进一步提升新聘教师的整体素质。继续推进“纵向一套计划”(青年英才培养计划、中青年学术骨干支持计划、银龄学者聘任计划)和“横向一个体系”(学术休假制度、驻所研究制度、国内访学制度、出国研修制度)建设,通过青年英才培养计划选拔20-25名青年学者,中青年学术骨干支持计划选拔15-20名学术骨干,银龄学者聘任计划聘任5-8名银龄学者,支持50名教师学术休假,55名流动研究人员,4-5名国内访学人员,20-25名出国研修人员。

继续完善中国语言文学博士后流动站建设,积极申报外国语言文学博士后流动站。

3.提高教师队伍国际化水平

培养教师现代教育意识,开拓教师国际视野,树立教师国际化教育理念。鼓励教师出国(境)进修、访问、工作和参加各类高水平学术研讨班和国际学术会议。充分利用教师教学发展中心、协同创新中心等平台,大力提升教师多语种教学、研究能力。

4.推进教师发展工作

继续开展原有教师教学发展项目。如新开课和教学实验课项目、教育教学改革项目。实施更多有利于教师教学发展的项目。包括新任教师教学成长基金项目、外聘教师岗前岗中培训项目等。推进教师教学工作坊制度。加大对教学改革和质量提升的政策支持和奖励。推进“北京语言大学教学名师支持计划” 、“新任教师支持计划”等教师发展项目。重视教学工作。

5.加强管理队伍建设

优化职员选聘、管理制度,按照人岗相宜原则和以爱岗敬业为目标设计选聘条件和管理办法,推动管理和服务队伍的专业化职业化发展,加强对管理服务队伍的培训,十三五期间,组织20-25名管理干部出国研修。明确管理岗位职责和服务工作流程,使岗位职责与管理服务人员建立对应关系,强化服务、监督和问责机制。

6.建立分类管理、综合考评制度

突显单位类别和岗位职责导向,以分类指导、淡化身份、强化岗位为原则,将全校分为教学为主型单位、科研为主型单位、教学辅助单位和管理服务单位。在教学为主型单位中,人员分为教学为主型人员、科研为主型人员,教学辅助和管理服务型人员。在科研为主型单位中,人员分为科研为主型人员、科研教学并重型人员、科研辅助和管理服务型人员。学校对各二级单位实施综合考核,各二级单位对本单位人员实施分类别、分岗位的综合考评。坚持德才兼备,注重凭能力、实绩和贡献评价人才。

7.强化岗位管理,优化队伍结构

按照岗位定编,按新增重要业务内容增编,按事业发展进程用编,按未来发展需求预留编,编制投入向教学、科研单位倾斜,保障教学、科研队伍,保障学校学生管理队伍和教学管理队伍,保障二级单位管理队伍,不断优化各类人员的比例结构和配置比例,完善人员流动和队伍优化机制,不断提高队伍建设的整体水平。

8.深化收入分配制度改革

建立以“贡献度”为基础的综合分配模式,使分配服务于国际化大学建设,服务于提高教育质量,将科研产出、学科建设、课堂教学之外的人才培养工作等纳入分配体系,充分给予二级单位分配自主权,职能部门管理调控权,发挥分配的激励和约束作用,实行分类考核、综合考评、注重业绩、兼顾公平。

(七)实施国际化战略

1.进一步拓展优质合作办学项目

加强学校合作办学工作的拓展,做好目前已经在筹划当中的包括“中俄语言文化大学”、“中美学院”、“中埃学院”、以及与英国诺丁汉特伦特大学的研究生合作办学项目等。进一步开拓并优化现有的学生交流项目。积极参与欧盟的伊拉莫斯项目,争取与更多的欧盟大学签署相关协议,借助欧盟的资金为我校与欧盟大学间的人员交流提供一定经济上的资助。

2.进一步拓展海外合作办学空间

进一步开拓与周边国家(特别是“一带一路”上的国家)的校级合作关系,其中以位于海上丝绸之路(如越南、印尼)及中亚地区(如哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等)国家的合作关系为主要工作方向。在现有2个海外分校的基础上,争取在欧洲、北美和南美再建立若干个海外分校,尤其是做好葡萄牙分校的筹建工作。

3.进一步做好港澳台交流项目

推动我校与港澳地区高校、政府部门、社会团体开展科研、教学、学生交换等方面的合作,进一步提升合作层次,提供协同创新研究平台,充分发挥我校在港澳地区的影响力。落实、深化与台湾地区高校签订的各项协议,扩大我校在中华文化研究领域与台湾高校和科研机构的合作,提升我校在台湾地区的影响力。

4.努力做好留学生招生工作

拓宽招生渠道,稳定留学生招生规模。打通与国外高中的招生合作渠道,构建海外高中毕业生直升北语的绿色通道。面向国外留学中介机构及友好团体实施更加灵活开放的招生策略。进一步加强招生宣传力度。做好招生网互动交流平台、海外巡回招生宣讲等重点宣传项目,进一步提高北语在海外的知名度,加强留学生招生工作的影响力。增加与世界一流大学合作的交换生项目。统筹国家和地方政府各类留学生奖学金,完善留学生奖学金评定和资助体系。加快建立适应市场机制的招生工作内部管理办法。

5.进一步做好引智工作

提高长期外教管理工作水平,推进外籍教师与中国本土教师的统一化管理进程。在稳定引智数量的前提下,努力提升引智整体水平,完善海外人才引进方式,向高层次专家和学校重点特色学科倾斜。协助北京市教委做好“北京市外籍教师参与中小学英语教学项目”的招聘与管理工作。

(八)增强社会服务能力

1.稳步发展继续教育,大力发展网络教育

坚持以继续教育信息化发展为导向,以继续教育的综合改革为契机,基于“互联网+教育”的理念,以需求为导向、以改革创新为动力、以提高质量为核心,面向中外学生、面向行业企业,以应用型人才培养为目标,稳步发展继续教育,大力发展网络教育,探索信息技术支撑下的各层次、各类型学历和非学历教育支持服务模式,积极推进在线课程建设,加强优质资源开放与共享,服务学习型社会建设。完善远程汉语国际教育办学模式,在远程汉语国际教育竞争中保持领先优势。增强服务社会的能力,打造公民语言教育平台,为提高整个社会的文化素质做贡献。

2.做好出国培训和考试工作

保持和巩固出国培训工作在业内的领先地位。狠抓教学质量和服务质量,以高质量赢得声誉,争取更多的财政支持。积极寻求与企事业单位的合作,吸引扩大生源,取得更大效益。积极开展留学预科教育,提高留学服务水平。继续通过国际合作为社会提供考试服务,外语考试和职业认证考试兼顾,纸考和机考、网考并举。

3.做好支持基础教育工作

突出“国际化、特色化”的办学理念;根据“优势互补、资源共享、合作共建、协同发展”的原则,以大学跨文化教育、中文和外语、信息科学等学科的资源优势,在师资培训、课程建设、国际交流与合作等方面支持石油附中、附小特色教育的发展,推动两校基础教育合作再上台阶。促进大学、中学、小学乃至幼儿园的“一体化”发展。

(九)加快信息化建设

1.继续建设和完善校园网络基础设施

    继续加大网络基础设施的投入,不断优化网络结构,提升网络基础设施的信息化管理水平。到2020年,校园网出口总带宽达到5G以上,师生人均带宽从目前200K提高到400K以上,校园骨干网带宽达到10万兆,进一步提升师生的上网体验。建设校园云计算平台,实现设备集中化、资源虚拟化、部署标准化,为全校业务系统提供安全可靠的运算、存储、容灾和安全服务。

2.建设北语大数据中心

以“数字北语”为平台,建设北语大数据中心。在继续完善和推进已有业务系统使用的基础上,动态整合校内各业务系统关键和有价值的数据资源,形成规范、可信、实时、健全的数据管理机制,实现科学的业务流程与数据流程。通过数据挖掘技术在业务数据和历史数据积累的基础上实现“大数据”应用。加强移动互联与教育教学的深度融合。

3.构建校园网络安防体系

建设学校网络与信息安全多种防护体系和保障体系,使校园网网络与信息安全防护能力不断巩固和提高,并形成防护、监测、响应和恢复一体化的安全保障能力。

4.构建适应学校发展的信息化教学环境

坚持以需求为导向,在继续加大基础性教学环境建设投入的同时,推动建设适应慕课、翻转课堂教学、探究式教学、项目式教学等个性化互动教学水平较高的新型教学环境;进一步加强视频教学资源的共建与共享,并着力开发适合网络学习、移动学习等新型学习模式下的资源与应用,营造创新型人才培养环境。

5. 提升教师和信息化支撑人员的信息化素养

加强对教师信息技术能力的培养,规范培养目标、培养标准与实施细则;同时,建立一支了解教育教学规律的高素质的信息化专业技术队伍和响应迅速、服务高效的支撑服务体系。建立学校、院系、学生“三位一体”信息化工作队伍。

6.创新信息化运行保障机制

建立以学校为主导、以购买社会服务为补充的运行保障体系。保证信息化建设资金。学校依靠自身力量,开展信息化统筹规划与建设,自主管理网络信息安全及数据与信息资源。学校引入信息技术运行与服务的市场化模式,稳妥择优向社会购买信息化服务。 

(十)推进现代大学制度体系建设

1.构建以《大学章程》为核心的现代大学制度体系

实施《北京语言大学章程》,建立依法治学、自主管理、民主监督、社会参与的现代大学制度。进一步加强学校治理体系建设,不断完善党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的内部治理模式。通过制度建设,进一步明确学校与政府、社会的关系,协调好学校内部行政权力与学术权力的关系;继续深入推进大部制和学部制的机制改革,处理好学校与学部(学院)的关系。依据《北京语言大学章程》开展内部规章制定和清理工作,完善教学科研运行的基本制度、办事程序、内部机构组织结构、议事规则等,形成以章程为核心的健全、规范、统一的制度体系。

2.保障学术权力在学校运行中的地位 

认真贯彻落实《北京语言大学学术委员会章程》,确保北京语言大学学术委员会为学校最高学术机构的地位,更好地发挥其在学校学术事务中的咨询、评定、审议和决策等方面的作用,落实教授治学理念。进一步完善学术专门委员会与二级教学科研单位学术分委员会的管理和运行机制,使其各司其职。

3.完善大部制、学部制运行机制

通过“优化结构、明晰职能、降低成本、强化服务”,深化大部制改革,促进服务型机关建设;深化学部制改革,整合学校资源、突显办学特色与学科优势。进一步简政放权,激发学部(学院)办学活力,在学科建设、教师遴选、考评制度、人才培养方案制定、学生选拔方式、资产管理、学院内部治理结构等方面,给予学部(学院)更大的自主权,明确职能部门和学部(学院)的权力清单。鼓励学部(学院)依法依规争取和吸引外部资源,建立学部(学院)争取和吸引外部资源的配套奖励机制,增强学部(学院)办学实力。鼓励学部(学院)在运行管理机制方面大胆创新,建立自我发展、自我激励和自我约束机制,自主开展教学、科研、管理活动。

4.建立理事会制度

加快建立社会各界共同参与的办学新体制,建立理事会制度,鼓励社会力量支持学校发展,引导学校更好地服务社会。发挥大学理事会的参谋咨询作用,促进北京语言大学与社会的联系、合作,促进产学研结合和合作办学。注重发挥理事会作用,增强办学活力,提高学校的教育教学质量和办学效益,更好地发挥学校的社会服务功能。

5.进一步加强民主管理和监督

充分发挥工会、教代会、学代会以及民主党派等组织在学校治理和管理中的重要作用,完善教代会代表列席党委常委会、校长办公会等校级会议制度,规范师生员工参与民主决策、民主管理和民主监督的形式、渠道和机制。

(十一)拓展办学空间

1. 积极争取各方资源,拓展办学空间

结合国家战略和区域社会发展需求,明确各校区功能定位,合理设置各校区学科和专业。深入谋划和探索多校区办学体制,完善多校区运行机制,加强科学管理,形成发展合力,释放改革能量,促进多校区协调发展。新校区的建设,立足于服务提升国家核心竞争力的需要,服务“一带一路”建设的需求、服务中华文化走出去的需要、服务京津冀协同发展战略、服务国家和地方区域经济发展的需求、服务建设周边地区高质量文化环境的需求。

2. 统筹规划,立足长远发展

根据国家的统筹安排和教育部的批复情况,办学思路上主要分为两个方面:一个是与校本部错位发展,以国际合作办学项目为重点和特色,拓展新学科,建设国际教育示范基地。积极整合国际资源,开拓新型合作办学模式,提升学校的国际影响力。通过引进国际知名大学合作办学项目等方式,实现中外互动、国际化发展。面向国际需求,发展国内外紧俏的学科专业,联合建设优势明显、特色突出的国际学院,建设全方位、多领域、深层次、富有成效的国际教育格局。另一个是作为北语办学优势的延伸,与校本部一体化发展。坚持“高起点、高水平、国际化、新模式”的办学方针。坚持与校本部同档次、同标准的办学定位;坚持把人才培养作为办学的根本任务,开展本科、硕士、博士多层次办学,实施精英教育,培养精英人才;坚持育人为本,德育为先,能力为重,全面发展的育人观;按照满足国家战略、地方急需、适应战略性新兴产业发展与协同创新的要求办学;坚持国际化办学特色。

(十二)改善办学条件,提高办学实力

1.积极拓宽筹资渠道,切实加强财务管理

逐步建立与现代大学制度相适应的财务管理体制与运行机制。加大资金筹措力度,积极采取各种有效措施,多渠道筹集办学资金。力争保证办学经费逐年递增。保证教职工收入逐年稳步增长。

坚持厉行节约,积极推进节约型校园建设,努力实现经费稳定增长,从财力上保障“十三五”期间学校各项工作的正常开展和总体战略的顺利实施。合理配置财力资源,提高资金使用效益,建立科学的资源配置政策体系,推动学校从资源紧缺型向资源合理配置型转变。

充分发挥校友会、基金会的作用,提升基金会的筹资能力,加大基金会的筹资力度,积极争取校友和社会各界支持,为学校争取更多社会资源。

创新预算管理模式,编制学校中期财政规划,进一步强化学校年度预算编制的事先论证、执行监督与绩效考评,逐步推行各单位下年预算拨付与上年预算执行绩效考评结果挂钩制度。进一步加强财务分析工作,逐步建立学校办学成本、办学绩效、财务风险等重要事项的财务分析机制。建设高水平的财务管理信息平台,达到财务会计信息资源共享。

进一步落实财务领导责任严肃财经纪律,狠抓各项财经制度的执行,规范学校财务行为,加强财务监管力度,使廉政管理意识贯穿于财务管理工作的始终。

2.优化资源配置,提升办学条件

进一步深化资源配置体制机制改革,提高资源配置的有效性和合理性。配置资源综合考虑规模、质量、绩效等因素;鼓励更多竞争性因素参与资源配置。争取财政修购专项资金改善教学科研条件,做好专项资金的规划、申报、使用、考核等各方面工作。加强校内外办学条件资金的统筹,发挥整体效益。努力改善教职工教学科研和办公条件,改善学生住宿条件,多渠道帮助青年教职工解决住房问题。进一步完善资产管理信息系统。加强资产管理队伍能力建设,提升资产服务水平。

加强经营性资产管理。以管资本为主加强对校办企业的监管,防范资产流失,实现国有资产保值增值。建立以目标责任为基础的企业绩效考核评价体系和企业经营管理层薪酬待遇制度。监督企业严格按国家和学校规定落实国有资产有关报批报备手续。

围绕提高人才培养质量、支持教育教学改革、提升科研能力、改善校本部办学条件、支持新校区建设等为目标配置资产,保障重点,提高效益。

3.努力争取完成一批校园基础设施建设

目前,北京市不再新审批高校的新建建筑,但是我校又极受空间不足的限制。因此,根据我校事业发展规划及学校本部的功能定位,积极争取政策,改善学校办学条件,特别是住宿条件。若学校校园建设规划获北京市批准,努力争取建设外国专家及留学生公寓工程,积极筹建教学综合楼工程、外国学生宿舍工程、中国学生宿舍工程、图书馆工程。

    4.完善后勤保障体系,稳步提升后勤服务水平

坚持后勤为教学、科研、师生生活服务的宗旨,继续推进后勤管理服务规范化、标准化、信息化建设工作,全面提升后勤服务水平。强化竞争机制,加强成本核算,降低后勤运行成本;稳步推进校内市场开放,引进社会优质资源,逐年提高后勤经济效益;实行公益性投入与市场化运行相结合的运行机制,增强后勤服务集团的“自主经营、自我发展”的能力。规范管理制度,完善内部激励约束机制,优化后勤队伍结构,确保后勤服务良性运转。

5.加快校园基础设施改造和校园景观建设

建立健全校园基础设施维修档案,做好校园基础设施改造工程收尾(含新旧管线接驳)、验收、结算审计工作。按照生态化、园林化、人文化标准,进一步加强校园环境绿化、美化建设。努力做到情为景所系、景为情所置,力争因地制宜、立体发展,层景布局、诸景互渲,进一步建设和完善北语校园一步一景、移步易景的国际化、花园式校园格局。

6.加强图书资源建设

继续加大对图书资料建设的人力、财力投入,扩大数字文献经费投入在图书购置费中的比例。在兼顾学校各学科文献收藏的同时,加强特色馆藏,力争收藏全部语言学、汉语国际教育方面的国内版新书,尽力收藏国外版和外文新书,建设汉语国际教育论文全文数据库,使图书馆成为国内外语言学和汉语国际教育文献信息中心。大力加强数字图书馆建设。

7.保持汉语教材出版的领先地位

依托学校的学科优势和人才优势,广泛吸纳社会优质资源,建设汉语国际教育教材研发出版基地、中国少数民族汉语教材研发出版基地和外向型立体化中国文化产品出版基地,形成多语种图书出版的优势板块。牢固确立北语社在语言教育类产品出版领域的优势地位。加强语言学类学术著作出版,将北语社打造成为国际一流的专业出版社,努力为学校发展多做贡献。

8.加强医疗保健工作

坚持“立足本校,服务社区”的原则,继续做好高校功能社区的医疗保健工作。力求医疗服务和公共卫生协调发展,建设适应师生员工和社区居民健康需求的医疗卫生服务体系,提高医疗水平和服务质量,提高全校师生员工身心健康水平。完善学校“爱心互助金”项目建设,造福教职工。加强公费医疗经费管理,实现由“公费医疗”向“医疗保险”平稳过渡。

(十三)加强校园文化建设

1.建设师生精神家园

凝练学校的大学精神和办学理念,大力弘扬优良校风,营造良好教风和学风。引导师生为建设世界一流语言大学的长远目标而奋斗。以弘扬君子文化为重点,弘扬中华优秀传统文化,发挥文化育人的功能。

2.打造校园文化品牌

结合学校办学宗旨和办学特色,以传承创新中华文化、吸收引进世界优秀文化为重点,“十三五”期间,每年设计不同主题,推出优秀校园文化建设成果。充分发挥中外学生艺术团的作用,持续开展“世界文化节”等活动,打造一批具有我校特色的校园文化品牌,为中外师生的文化交流提供平台。

3.加强校友工作

大力加强校友会工作,发挥校友会的桥梁和纽带作用。健全组织机构,建立各国和各地区校友分会。完善校友信息库,做好校友信息的收集整理工作。建设校友文化,营造“母校关心校友,校友热爱母校”的氛围。充分利用海内外校友资源,争取校友对母校的关心和支持,为学校发展建设服务。

(十四)推进全面从严治党

1.坚持理论学习,加强思想建设

加强理论学习和理论武装工作,用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、教育广大师生,推进社会主义核心价值体系建设,让社会主义核心价值观内化于心、外化于行。建立健全学校意识形态工作机制,落实意识形态工作责任制,把牢正确导向。

把理论学习与人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等高校职能紧密结合,增强理论学习的实效性。严格集体学习制度,加强校处两级理论学习中心组和党支部集体学习制度的建设。加强宣传思想阵地建设。

2.加强组织建设与干部队伍建设

坚持和完善党委领导下的校长负责制,坚持民主集中制,制定学校具体实施细则,健全党委和行政议事决策制度,完善党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。坚持和完善二级单位的党政联席会议制度,健全基层管理体制和运行机制。完善党委常委会、校长办公会、书记办公会、党委民主生活会、党委全委会等一系列会议的议事规程。推进党内民主建设,推行党务公开,提高党员对党内事务的参与度。深化干部人事制度改革,构建有效管用、简便易行的选人用人机制,改革和完善考核评价激励保障制度,健全追责问责机制,推动干部能上能下。加强干部培训,大力提升干部能力素质和水平。加强在大学生和青年骨干教职工中发展党员的工作。加强对基层党组织书记和党员的教育培训,使“两学一做”教育常态化。优化基层党组织设置,加强基层条件保障,严格党内组织生活,定期开展党内评优和民主评议党员工作,推行党组织书记抓基层党建述职制度,推动基层党建工作创新和党的工作重心下移,统筹推进学习型服务型创新型基层党组织建设,强化党组织的政治属性和服务功能。

3.加强党风廉政建设和反腐败工作

深入落实“两个责任”,把党风廉政建设和反腐败工作纳入学校发展建设总体规划。加强统筹领导,强化压力传导,逐步形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。严明政治纪律和政治规矩,加强纪律建设,持之以恒落实中央八项规定精神。纪委积极落实“三转”,聚焦主责主业,创新监督模式,加强监督检查,把纪律和规矩挺在前面,把握运用监督执纪“四种形态”,坚持“抓早抓小”。抓住重点岗位和关键环节,加大落实党风廉政建设责任制考核力度,坚持“一案双查”,严格责任追究。积极探索党风廉政教育有效方式,不断增强党员、干部的法治观念、道德自觉和对党纪国法的敬畏之心。完善查信办案工作机制,认真处理群众来信来访,发挥信访举报的监督作用。

4.加强教师职业道德建设

以社会主义核心价值体系统领师德建设,建立制度完备、切实有效的师德建设长效机制。按照不同教师群体的特点制定相应的师德标准,推行“青年教师导师制”,积极开展青年教师社会实践活动。把师德作为教师评聘和评优奖励的首要标准,实行“师德一票否决制”。大力弘扬爱岗敬业、无私奉献的教风学风,定期评选表彰师德标兵和先进个人。

5.加强统战、共青团和老干部工作

坚持大团结大联合的主题,坚持正确处理一致性和多样性关系的方针,以强化党外知识分子思想政治引领为主线,以加强党外代表人士队伍建设为重点,完善大统战工作格局,加强统战部门建设,推进民主党派、无党派人士、民族宗教、港澳台侨工作,充分发挥统一战线在学校建设中的积极作用。

以党建带团建,打造北京语言大学特色共青团工作,拓展团的工作阵地。进一步完善共青团干部队伍建设。发挥共青团的组织优势,在大学生思政教育工作中发挥不可替代作用。

完善校、院(处所)两级老干部工作体制,坚持落实与老干部联系制度,学校主要领导定期向老同志通报学校的改革发展情况,听取他们的意见和建议。继续发挥好离退休老同志和关工委的作用,提高对离退休老同志的服务水平。

6.做好安全稳定工作

全面贯彻落实党中央、国务院、北京市委市政府维护安全稳定工作精神,强化对安全稳定工作的领导和统筹,健全完善学校维护稳定工作体系,巩固和发展校园稳定的局面。建立涉校矛盾纠纷排查化解机制,努力化解各种矛盾和问题。建设校园综合防控体系,提高整体防控水平。完善校园应急处置机制,提高突发事件现场处置能力。

 

四、组织实施

(一)加强组织领导

加强学校规划实施的领导,把贯彻落实本规划作为校内各部门年度考核的重要内容。健全规划实施的中期评估和年度监测制度,完善考核机制和问责制度。  

(二)加强对规划实施的监督检查

对规划提出的目标任务进行分解,明确主责职能部门和学部(中心)。对改革和发展的重点任务,列为学校党委常委会、校长办公会的重点议题。加强学校规划与专项规划、子规划、各单位规划的衔接。建立校内各单位规划备案制度,建立规划年度总结与汇报制度,组织对规划实施的中期评估和跟踪监测。及时向校内外公布规划及实施进展状况,主动接受家长、社会、媒体参与规划实施的监督。将社会各界对规划的意见和建议作为规划调整的重要依据。

(三)加强对规划及规划实施的宣传

充分发挥网络、报刊、广播台等新闻媒体的作用,及时报道学校教育改革发展的新精神、新举措,广泛宣传学校“十三五”规划的思路、举措、方案及实施情况,凝聚人心,汇聚智慧,努力营造有利于学校事业改革发展的良好舆论氛围。


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